Деньги прямо сейчас
Страсти по бюджету. Как власти пытаются компенсировать дефицит
7 Сентября 2017

Страсти по бюджету. Как власти пытаются компенсировать дефицит

Бюджетный дефицит, то есть, превышение расходов над доходами – это не редкость для государств по всему миру. Избежать дефицита практически невозможно, поскольку траты на медицину, армию, науку и другие сферы год от года только растут (и иногда делают это резко и совершенно внепланово), а вот источники финансирования дефицита бюджета весьма ограничены. Бесконечно поднимать налоги нельзя, распродавать государственное имущество и оформлять внутренние и внешние займы тоже, а сокращать статьи расходов очень непросто. Чаще всего правительству приходится балансировать между всеми этими способами.

Запад хочет жесткости

Дональд Трамп. О бюджете2017 год еще не кончился, но уже стал весьма необычным – по крайней мере в том, что касается бюджетной политики крупнейших стран мира. В США Дональд Трамп, резко забыл о своих предвыборных обещаниях (напомним, президент планировал не сокращать пенсионные программы и медицинское обеспечение американцев). Планы президента на формирование бюджета-2018 включают в себя возврат к так называемой «жесткой политике». Как предполагается, дефицит бюджета США будет сокращен всеми способами и даже планируется достижение профицита.

Достичь этого Трамп планирует благодаря двум факторам:

  • сокращению социальных расходов, которые в настоящий момент составляют примерно 40% от всего объема финансирования США;
  • небольшому росту расходов на оборону; сейчас они достигают всего 15%.

Первые шаги в этом направлении уже предприняты: программу медицинского страхования, лоббированную предыдущим президентом (крайне популярная в народе «Obamacare») Трамп хотел заменить новой, куда менее удобной и привлекательной для граждан. В марте 2017 ничего не получилось, но президент не оставляет попыток.

После «Брекзита» – референдума, на котором было принято решение об отделении от ЕС, тема бюджета и источников его пополнения все чаще звучит и в Великобритании. Т. Мэй, занимающая пост премьер-министра, настаивает на сохранении жесткой политики. Это позволит смягчить последствия сепарации и стабилизировать экономику страны. О конкретных мерах речи пока не идет, но, вероятно, в скором времени новый вектор британской экономической политики станет вполне ясен.

Историческая ретроспектива. Отовсюду по чуть-чуть

Самая жестокая «недостача» в казне любой страны возникает во время войны. Двадцатый век оказался особенно щедр на глобальные конфликты – I и II Мировая войны и бессчетное количество локальных столкновений привели к тому, что монархии и социалистические республики стремительно нищали. И, разумеется, вынуждены были снова и снова изыскивать способы получения дополнительных средств. Ситуация оставалась нестабильной в течение всего двадцатого столетия, но самым тяжелым был отрезок между двумя мировыми войнами. Именно тогда обескровленные государства, подпитываемые непомерными амбициями правителей и реваншистскими настроениями населения, выжимали последние ресурсы для восстановления хоть сколько-нибудь приемлемого уровня жизни и наращивания военной мощи.

Европа. От минуса к плюсу

БезработицаТо, что творилось после Первой Мировой в Германии, прекрасно описал Ремарк. Его «Черный обелиск» полон бытовых деталей, иллюстрирующих ужасное состояние экономики. Гиперинфляция, повышение цен несколько раз в день, зарплата, которую нужно было потратить в обеденный перерыв, потому что к вечеру она бы уже ничего не стоила… Разумеется, не во всей Европе положение было настолько чудовищным (Германия, как проигравшая войну сторона, пострадала сильнее прочих), но в целом и Франция, и другие государства континента, мягко говоря, не шиковали. В 1922 году был введен новый золотой стандарт – мера, которая должна была поспособствовать реанимации экономики. Но из-за того, что возможность поменять бумажные деньги на драгоценный металл для жителей той же Франции ограничили, чуда не произошло.

Британия приняла решение о возврате к золотому стандарту лишь в начале тридцатых, а в течение 5 лет до этого экономила на всем и изо всех сил, стараясь стимулировать товарооборот и производство, и сдержать внушительную инфляцию. Но ничего не вышло: безработица и забастовки стали привычным, обыденным делом. Держаться на плаву помогали займы, которые Великобритания еще в XIX веке предлагала колониям и более бедным государствам мира. Постепенный их возврат способствовал некоторому оживлению экономики, которая, в свою очередь, с успехом нивелировала все та же жесткая политика.

На 1938 год Великобритания едва-едва вышла на производственные показатели 1918 года.

В Швеции применяли политику контрциклов: 20-е годы, когда правительство последовательно проводило меры, направленные на жесткую экономию и всячески сокращало бюджетные расходы, сменились 30-ми. Именно тогда было принято решение о трате на общественные работы 93 млн. крон. В 1936 в дополнение к этому основали специальный бюджетный фонд. Эта мера позволила сохранять и преумножать средства в успешные годы и избегать суровых мер в депрессивные периоды экономики. Таким образом достигался баланс.

Соединенные Штаты Америки. От благосостояния к Великой Депрессии

А вот американская экономика, напротив, чувствовала себя отлично. Именно американские товары пользовались спросом в пострадавшей от войны Европе, именно американские деньги позволяли жить на широкую ногу, поскольку доллар оставался единственной по-настоящему твердой валютой. Впрочем, безоблачная жизнь для США продолжалась недолго. Европа, достигнув «дна», оттолкнулась от него; экономика понемногу начала восстанавливаться, национальные валюты – укрепляться.

Об Америке этого сказать было нельзя. В середине 20-х годов началась Великая Депрессия в США. В это время отмечались:

  • рост безработицы;
  • падение цен на товары сельскохозяйственного назначения;
  • спад производства;
  • нестабильность в банковском секторе.

Экономический крах 1929 года стал закономерным итогом неблагополучных двадцатых. Источник дохода потеряли тысячи людей по всей стране. Чтобы как-то выправить ситуацию, президент Гувер сначала выделил 1.5 миллиарда долларов на организацию общественных работ, затем (в 1931) и вовсе увеличил бюджетные расходы на треть по сравнению с предыдущими годами. Когда стало ясно, что скорого конца кризиса не предвидится, а налоговые поступления из-за него значительно сократились, пришла пора «затягивать пояса». Гувер предложил ввести жесткое ограничение бюджетных расходов и поднять налоги, чтобы покрыть 900-миллионный дефицит. Получилось не очень: для примера, количество безработных американцев выросло с 8% в 30-м году до 32% в начале 32-го.

Каковы в итоге, причины великой депрессии в США? Все та же война. Следующие главы государства чередовали увеличение государственных расходов с повышением налогов, что приводило, в свою очередь, то к снижению процента безработицы, то, напротив, к ухудшению экономической ситуации. В результате всего вышеперечисленного президент Рузвельт в 1937 был вынужден признать «жесткий бюджет» несостоятельным, увеличить его на 3.5 миллиарда долларов. Именно этот момент стал точкой отсчета в восстановлении американского благосостояния.

К счастью, бюджеты целых государств – это головная боль их правительств. А если затруднения возникли у вас лично, и с финансами не все в порядке, на помощь придут займы через Юнистрим. Всего пара минут, и о проблемах с наличными можно будет забыть.

Читайте также:

Возврат к списку